关于借贷案件调解的统计分析

法院调解是我国司法工作的优良传统和成功经验，被西方国家誉为“东方经验”并加以借鉴学习。实践证明，调解可使当事人关系趋于缓和，更能彻底地解决纠纷，更有效地促进司法和谐与社会和谐，从而服务审判工作，最终实现“双赢”的效果。船寮片区地处青田县中部工业园区，民间资本活跃，历年来，民间借贷类诉讼案件占据着船寮法庭商事案件的半壁江山，可见该类案件在船寮法庭的审判中占据着非常重要的地位。所以，能更多的利用调解这种软性的方式处理民间借贷类案件将更能达到社会效果和司法效果的统一，促进社会和谐。为更好的发挥调解的社会效能，本文对船寮法庭本年来的民间借贷类案件作一统计分析。

一、      民间借贷案件的基本情况

2014年度我庭共受理民间借贷案件193件，审结192件，结案率为99.48%。其中判决结案79件，判决率为40.93%；调解结案60件，调解率为31.09%；以撤诉结案的52件，调撤率为58.33%。

二、      民间借贷案件的主要特点及原因

1、投资失败导致无偿还能力。

许多人因为经商需要资金周转，向朋友或者亲戚周转资金，一旦投资失败，就面临的大量的债务无法偿还，出借方在索要无果的情况下无奈诉至法院。

2、资本过于活跃。

船寮片区地处青田县中部工业园区，经济较为繁荣，很多人都会把钱出借给他人赚取利息，当某天出借人无法收回借款本息的情况下，为了确保能够自己的债权不失去法律效应而诉至法院。

3、存在一部分人拒不偿还。

有一部分人在借款之后一直推诿、耍赖，拒不偿还的现象。出借人多次讨要无果，希望能够通过法律途径维护自己的权益。

三、      办理民间借贷案件中存在的问题

 1、缺席审理民间借贷案件多，无法调解。

         审判实践中，缺席审理主要有以下几种情况：一种是由于债务人长期在外地（或国外）打工，不常与家人联系，处于下落不明状态，采取公告送达而缺席开庭；一种是债务人经传票传唤无正当理由拒不到庭而缺席开庭；还有可能债务人为躲避债务，隐瞒住址，已达到延长送达时间，延长审判期限的目的。缺席审理，法庭往往无法调查核实事情的真实情况，若仅凭原告提供的证据和陈述审理，有时候难以认定借款的真实性、合法性，可能损害另一方当事人的利益。

2、公告送达的民间借贷案件日益增多。

     在实践中，债务人因下落不明，其原因主要有在外经商或打工，很少与家人联系，或者是整个家族都已经出国或者迁居生活，无法联系；还有就是债务人或担保人本来是外省人，在无能力偿还的情况下，大多数是一走了之。公告类案件在证据方面充分，通常会被判决偿还借款，不可能调解结案。

3、各类案件数量激增，法官工作量大，调解困难。

当前各类案件数量不断增加，而法庭审判人员严重不足，案件的不断增加使法官应接不暇任务繁重，没有太多的时间花在每个案子上，不能很全面的了解案子的情况客观上造成调解不能。

4、部分法官不会说本地语言，无法和双方经行很好的沟通，导致调解难度加大。

很多法官是来自外地考入法院的，不会本地语言，有部分上年纪当事人文化水平不高，不会说普通话，所以法官和当事人之间就不能进行很好的交流沟通，使调解难度加大。

四、关于民间借贷案件调解的几点建议

1、加大调解力度。调解结案有助于化解当事人的纷争，和平解决问题，为当事人减少诉累，节约审判资源。目前我庭民间借贷案件的调撤率基本保持在50%左右。

2、构建审前调解程序，灵活运用立案调解和速裁方式。立案调解和速裁有助于在诉前化解纷争，不但快速高效地为当事人解决问题，而且节约审判资源；同时又能最大程度地减少涉诉信访案件的发生，对于维护社会的和谐稳定起到积极作用。

3、增强法官调解意识，提高法官调解能力。在民商事审判中，广大法官应充分认识到调解撤诉的独特优势，将其作为一项重要的诉讼机制来抓，提倡民事案件“能调则调”，将调解贯穿于案件审理的全过程，最大限度地促进案件调解撤诉解决。要牢牢树立“调解是最佳结案方式、调解是高质量的审判、杜绝上访缠诉的有利措施”的意识。

调解是一项经验型工作，它需要法官掌握一定的调解技巧。调解虽是当事人自愿的结果，但法官应该发挥自己的主观能动性，尽量创造条件推动双方当事人的调解意愿。同时，法官应该把握好调解的时机与火候，比如将庭前调解、当庭调解与休庭调解相结合；调解即时履行和分期履行相结合；针对不同情况可以实行“背靠背”调解与“面对面”调解相结合等方法。

新时期里，民间借贷案件的案情越来越复杂多变，对法官的要求也越来越高，只有不断增强调解意识，提高调解能力，并且构建完善的调解机制，才能为构建和谐社会贡献一份力量。